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居維清 的個人博客

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壯哉,中國石油

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    昨天,西氣東輸二線東段干線工程竣工投產,標志著我國第一條引進境外天然氣資源的戰略通道、長達4978公里的西氣東輸二線干線工程全線建成投運。百萬中國石油人向今天中國共產黨的90歲生日獻上一份厚禮。

    西二線工程是新中國成立以來投資規模最大的一個能源項目,也是目前世界上距離最長、壓力和鋼級最高、工程量最為浩大的一項天然氣管道工程。作為我國十一五規劃的重點能源基礎建設工程和重大民生工程,西二線工程總投資1422億元,管線一干八支,全長8704公里,起于新疆霍爾果斯首站,橫穿我國15個省市自治區,東到上海,南抵香港。管道設計年輸氣能力300億立方米,可穩定供氣30年以上。

  西二線全線投產后,將使天然氣在我國一次能源消費中的比重提高12個百分點,每年可替代煤炭7680萬噸,減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬噸和粉塵66萬噸。工程建設帶動我國機械、電子和冶金等幾十個相關產業發展,直接投資超過3000億元。

  同時,這一工程所使用的X80鋼系列產品成功研發并全面國產化,使我國管道建設實現了從追趕到領跑的歷史性跨越。截至今日,西二線已累計接輸中亞天然氣113億立方米,與國內其他天然氣管道相連的投產段已惠及我國21個省市自治區,超過1億人受益。目前,西二線剩余工程正在加快推進建設,預計明年年底全面建成投產,4億人口將因此受益。

       這條振奮人心的好消息的后面,也給我們提出了兩個必須面對和解決的問題,第一是氣價,第二是安全。

       先說氣價,我國現行的天然氣定價機制實行以國家定價為主、市場調整為輔的管理形式,即由中央政府和地方政府依據天然氣供應的自然流程實行分段管制,該機制未能準確反映國際天然氣價格。在定價模式上,無論是出廠價、管輸價還是天然氣終端價格,我國均采取成本加成的定價模式,即根據天然氣的補償成本加合理利潤并兼顧用戶承受能力來確定我國天然氣價格。業內一般認為,現行天然氣定價機制,適應于我國單一氣源供應的格局,伴隨我國多氣源(國產氣、進口管道氣、進口LN G )、多管線相互調劑、聯合供氣格局的形成,這種價格模式已落后于我國天然氣市場的發展趨勢。此前有消息傳出,一個價改方案的新版本是市場凈回值定價法:這種定價方式改變了過去由政府定價的方式,將天然氣價格與市場化的替代品種價格掛鉤,形成由市場確定的終端價,再減去管輸價格,倒推出門站價。近兩年進口氣的價格高出國內很多,進口氣源的虧損往往需要企業承擔——不久前中石油向媒體表示中石油2010年進口中亞天然氣64億方,虧損50億元。截至現在的進口西氣113億立方米是在虧損狀況下運行的,如果氣價不調整,今后的每年300億立方米進口氣將有可能成為企業背負的一個大包袱,影響企業的可持續發展。任何企業,不管是央企還是民企,其目標都是兩個效益的雙豐收,賠本買賣可以做一時,但很難做一世。然而,天然氣價格的調整,勢必讓目前已經高企的CPI 指數雪上加霜,而且還有引發大面積雪崩的可能,目前國內依然嚴峻的通脹壓力是延遲天然氣價改的主要原因。但這項改革遲早會到來!對此,我深信不疑。

    再說安全,由西至東至南全長8704公里的支干線,不可能沒有易遭受地質災害威脅的地段、還有防不勝防的第三方破壞以及戰略安全的考量,這些都需要我們及早預測及時應對有所準備,這將是一個重大考驗。另外,由于西二線還不是環形管網,那么就有可能引一發而動全身,保障穩定供氣和安全供氣的難度不小,畢竟最終會影響到4億人口。

       不管怎樣,這條挺立在世界東方的大國脈都是一次大手筆——彰顯中國力量、提振世界信心,一條硬通道——呵護能源安全、送來藍天碧水,一座綠長城——發展生態經濟、造福子孫后代,一場大協作 ——創新體制機制、舉眾合力謀事,一部奉獻史——揚大慶精神、傳承優良作風。讓我們舉杯高唱:壯哉、壯哉,中國石油!

 

(本文的有關資料來源自《中國石油報》2011-07-01和新浪新聞2011-07-01

 

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